西咸新区大交通格局初步形成
据报载，西安沣渭新区已于今年2月21日正式挂牌成立。她是西咸新区的重要组成部分，是省委、省政府，市委、市政府落实国家《关中—天水经济区发展规划》，建设大西安、带动大关中、引领大西北，打造全国内陆型经济开放开发战略高地的重要承载区，也是西安国际化大都市建设的重要城市功能新区。
“西咸新区”有着她一定的内涵和意义，但是，“西咸一体”乃至“关天”相连的历史渊源和蛛丝马迹，却可以追溯到很远很远的古代。
“秦中自古帝王州”。西安地区位于八百里秦川中央，四周有山水环绕，形成关中平原中的一个小平原。小平原上河流密集，泾、渭环其北，潏、滈绕其南，沣、涝经其西，灞、浐流其东，号称“八水绕长安”。此八川环绕古长安四周，除增益河山险固之外，还在灌溉农田、方便运输、为城市人口提供生活用水等方面具有重大作用，也就是说，为营建都城创造了有利条件。
周建丰镐 沣河两岸
在西安地区建都的第一个王朝是西周（公元前1046年～公元前770年）。西周的都城丰镐，则是西安地区出现的第一个全国性的政治中心。
周人原是最早兴起于关中平原武功一带的一个古老部落，后来迁徙到甘肃东南部的泾河流域（今庆阳一带）。公刘时又迁居于豳（今陕西彬县、旬邑之间）；古公亶父（太王）时，又迁到岐山下的周原，定国号为“周”。随着周人势力的逐渐扩大，到姬昌（周文王）手里，沿着渭北东进，讨伐沣河流域的崇国（在今西安市西部沣河沿岸户县一带）。第二年就在沣河西岸营建丰京。迁丰后的第二年，文王就病死了。他的儿子姬发（周武王）终于在公元前1046年灭了商朝建立了周王朝，为了向东扩张，作好灭商的准备，就在距离丰京约25里的沣河东岸修建了镐京（镐京以滈池而得名）。
丰镐两京隔河相望，近在咫尺，一桥可通，实为一体，成为东方最早的双子城。
周朝把它的国都建在沣水流域，是和这里优越的自然条件分不开的。她流经关中平原中央地区，恰好也是关中平原最开阔的地带，自古以来就是关中人口最稠密的地区。周人建都于丰镐，既可以控制东来西往的水陆交通要道，又便于发展农业生产。
《尚书·禹贡》：“漆沮既从，沣水攸同。”《诗经·文王有声》也有“丰水东注，继禹之绩”的诗句，可见沣水在远古的时候，就是一条著名的河流，不仅西周的丰镐在沣水两岸，秦咸阳、汉长安也都在沣、渭交会处附近。汉唐时有名的昆明池，也主要是引沣水灌成的。
秦都咸阳 横跨渭水
西周末年，王室势力日益衰微。公元前771年，犬戎攻破镐京，丰镐建筑毁于战火。第二年，周平王迁都洛邑（今河南洛阳），史称东周。又过了500多年，秦人才再次在今天西安市附近建立了新的全国性的都城——咸阳。
秦人的祖先最早活动于东海之滨，姓嬴氏。周灭商后，他们参加了以武庚为首的叛乱。失败后被赶到今甘肃天水一带。西周中期，他们的首领非子为周孝王养马，并允许在秦（今甘肃清水东南的秦亭附近）修筑城邑。从此，这一部分嬴姓族人才被正式称作“秦人”（今甘肃省天水市旧名秦州，又有县名秦安，名称起源当与秦人有关）。他们从公元前776年开始，逐渐向东迁移。秦的都城也沿着渭河逐步东移，先后达11次之多。秦孝公十二年（公元前350年），秦的首都迁到了咸阳，从此直到秦亡，约140余年，咸阳始终是秦的都城。
关于咸阳的得名，是因为它位于九嵕山之南，渭水之北，山水俱阳（古人以“山南水北”为阳），故名“咸阳”（咸，全、都也）。根据考古发掘，秦咸阳故城在今咸阳市以东的长陵车站、窑店与尚家村一带（包括西安市未央区原草滩农场，即今西安现代农业综合开发区等地在内）。咸阳临近渭水，选作都城显然与城市用水以及航运有直接关系。
从历史上看，咸阳距离西周都城镐京较近，又曾是周的封国毕邑的所在地，人口集中，经济开发较早，的确是建都理想之地。
秦都咸阳规模巨大，占地辽阔。京畿不设郡，称“内史”。今陕西关中平原及商洛的一部分，都属内史地，下设县、乡、里，治所设在咸阳。渭水以南及东北区域内多设县，其地域南达今西安户县、长安，东至泾阳，西至兴平，北至渭河。渭水以北的都城区域内，多设里，里上设乡。特别值得一提的是，咸阳之渭（水）南都城区设了三个乡，其中有一个乡即称“长安乡”。始皇弟成蟜曾被封为长安君。尤其是秦始皇统一全国后，咸阳成为我国历史上第一个统一的多民族封建王朝的首都，又对咸阳进行了大规模的扩建，秦始皇认为：“丰镐之间，帝王之都也”，于是“乃营作朝宫渭南上林苑中”（注，这里的“渭南”系泛指渭水以南；所谓“朝宫”，即后人所说的“阿房宫”）。秦虽建都咸阳，而诸庙、章台、上林苑及阿房宫等建筑群皆在渭（水）南，相距很近，实际上也是秦咸阳的一部分。所以有“渭水贯都，以象天汉；横桥南渡，以法牵牛”之说，咸阳与渭水的密切关系由此可见一斑。
汉都长安 又称“渭城”
公元前202年，刘邦打败项羽，即皇帝位，定国号汉。他采纳娄敬和张良的建议，决定建都关中。汉高帝五年（公元前202年）置长安县，七年定都于此。采用此名，显然是“欲其子孙长安，都于此也”。 “长安”的名称起源很早，它原是咸阳附近一个乡聚的名称。司马阿迁说，“长安，故咸阳也”，就是说长安本是咸阳的一部分。《汉书·索隐》按，《汉仪注》：“高祖六年（公元前201年），更名咸阳曰长安。”由于秦都咸阳早就被项羽一把火烧成焦土瓦砾，只有渭河南岸的兴乐宫（该宫位于秦咸阳都城区之长安乡，其遗址在今西安市西北郊的阁老门村）侥幸保存下来。刘邦只好暂住秦旧都栎阳。当时，由于长期战乱破坏，民不聊生，只把兴乐宫加以修葺，改名“长乐宫”，供皇帝居住、办公。次年，筑未央宫，刘邦这才正式迁都长安。据《汉书》记载，汉惠帝刘盈元年（公元前194年），开始动工修长安城。汉长安城兴建于龙首原的西北麓，长乐、未央二宫均建筑在龙首原高地上，以龙首原为基地向北展开，直抵渭滨（因这一带地势比较低平）。这样，长安城就从渭水之北，移到了之南。
秦废都咸阳，于汉高祖元年（公元前206年）改名“新城”，七年废。汉武帝元鼎三年（前114年）复置改名，因南临渭水而得名“渭城”。东汉并入长安县。
唐诗中多处提到“渭城”，有时也泛指长安。
隋唐长安 继续南迁
公元581年，杨坚建立隋朝。由于汉长安城自西汉末年以后，遭到严重的破坏，“凋残日久，屡为战场”，以及“宫室狭小”，“水皆咸卤”，加之，渭河的不断向南摆动等原因，已不能适应新的需要，于是在龙首原之南新建一座规模巨大的新城——大兴城，即后来的唐长安城。这里北临渭水，东濒浐灞，西有沣水，南对终南山，地势向更高处发展，水陆交通便利，风景秀丽宜人，确是建都的理想之地。这就为日后的西安城，奠定了基础，兹不赘述。
综上所述，周、秦、汉、唐的首都，有两个特点：一是由靠近河流、地势低平之处，逐渐向比较高爽的地区发展。这反映了生产力水平的不断提高；二是从沣、渭向灞、浐逐渐迁移。这从一个侧面反映了汉、唐长安对东方漕粮等物资的需求和依赖。
无论是西周的丰镐，秦代的咸阳，还是汉、唐时期的长安，始终均滨临渭河（包括其支流沣、滈、灞、浐等）。渭河源出甘肃省渭源县鸟鼠山，东南流入陕西境内，横贯关中平原，东至潼关县入黄河。全长787公里，是黄河最大的支流。渭河自古即为关中农田水利渊薮和水上交通要枢，也是我国古代文化发育成长的主要地区之一。可以说，没有渭河，就没有关中平原；没有渭河，就没有周、秦、汉、唐文明。因此，渭河是我们关中人的母亲河。同时，她又是一条自西向东的水上交通要道，自古有舟楫之利，当年，娄敬谏言建都关中的理由：“秦地被山带河，四塞以为固……”这里，被山带河之“河”，当指渭河。张良也支持娄敬的看法。至于唐代，则更重视渭河的漕运动能。据史料记载：唐玄宗天宝元年（公元742年），陕郡太守韦坚有请治汉、隋运渠，起关门（即潼关）抵长安，以运山东之赋，有诏从之。乃绝灞浐，并渭而东，至永丰仓（今在陕西大荔县境）复与渭合，又凿潭于望春楼（遗址在长乐坡前高楼村）下以聚舟。越二年，潭成，天子（玄宗）临幸嘉焉，赐名“广运”，江淮运船悉聚。此后，每年漕运关东的租米由原来的一二十万担，增至400万担。广运潭的开凿使长安成为当时北方最大的码头。
渭河在周、秦、汉、唐时曾经辉煌过，长安东西数百里内，是渭水最富庶的段落，她在建都、军事、运输、生产上都起过极为重要的作用，为我们留下了许许多多举世闻名的历史遗存和博大精深的文化底蕴。唐以后，由于国家的政治、经济、文化中心逐渐东移，渭河的地位和作用也日渐衰减，尤其是在近年，对渭河及其支流水资源的过度开发利用，甚至破坏，她已显得疲癃不堪。可喜的是随着改革开放的深入和西部大开发的进展，特别是“关天经济区”、“大西安国际新城”的建设以及“西咸一体化”的加快，沣渭新区将建成西安国际化大都市的重要板块和引领区，渭河陡然离我们的距离越来越近了。在今天，古城西安要迈向国际化大都市，更需要在合理布局新区重大基础设施和产业发展的前提下，着力发掘渭河的历史、文化地位以及在生态环保中的作用，做好渭河生态景观带建设，渭河将会成为世界知名的城中河、生态河。
巍巍终南，荡荡渭水，她是关中千年文明的见证者，看到她，就使人们面前展现出一幅光辉灿烂的历史长卷。伴随西安国际化大都市建设的前进步伐，待到西咸新区建成之日，她将会更加英姿勃发，绚丽多彩！
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